自由、速度、電子加濕
技術

自由、速度、電子加濕

記者們略顯誇張地將小愛沙尼亞描述為一個在現代技術的幫助下消除了官僚主義的國家,實質上創造了一個數位國家。 雖然我們也知道波蘭可以透過引入線上問題、數位身分驗證和電子簽名來消除文書工作 (1),但愛沙尼亞走得更遠。

處方藥? 在愛沙尼亞,他們已經在線很長時間了。 是市長辦公室嗎? 不存在排隊的問題。 汽車登記和註銷? 完全在線。 愛沙尼亞為所有官方事務創建了一個基於電子認證和數位簽章的單一平台。

然而,即使在愛沙尼亞,也有一些事情無法透過電子方式完成。 這些包括但不限於結婚、離婚和財產轉讓。 並不是因為這在技術上是不可能的。 政府只是決定,在這些情況下,有必要親自出庭見特定官員。

數位愛沙尼亞正在不斷發展,增加新的電子服務。 例如,自今年春季以來,新生兒的父母無需做任何事情即可將其登記為新公民 - 既不需要登入系統,也不需要填寫線上表格,也不需要使用電子表格進行任何證明。簽署。 他們的後代會自動添加到人口登記冊中,並且他們會收到一封歡迎新公民的電子郵件。

馬丁·凱瓦克政府在數位化方面最重要的代表之一重申,愛沙尼亞政府的目標是創建一個能夠支持其公民而又不會不必要地打擾他們的系統。 正如他所解釋的,這種「隱形國家」的未來運作可能是這樣的:當一個新的愛沙尼亞人出生時,父母都不應該「安排任何事情」——沒有產假,沒有公社的社會福利,沒有地方。 在托兒所或託兒所.幼兒園。 所有這一切都應該完全自動「發生」。

信任在建立這樣一個數位化、非官僚國家的過程中發揮巨大作用。 愛沙尼亞人對自己國家的感覺比世界上大多數人要好一些,儘管他們的系統受到外部活動(主要來自俄羅斯)的影響。

2007年遭受的特大網路攻擊的糟糕經歷或許是他們的創傷記憶,但也是他們從中學到了很多教訓。 一旦他們提高了安全性和數位保護技術,他們就不再害怕網路攻擊。

他們也不像許多其他社會那樣害怕自己的政府,儘管上帝當然一直看顧著他們。 愛沙尼亞公民可以持續在線上監控他們的數據,並檢查他們是否以及如何訪問政府機構或私人公司。

區塊鏈正在關注愛沙尼亞

e-estonia系統(2)的核心是開源軟體X-Road,這是一個連接各種資料庫的去中心化資訊交換系統。 愛沙尼亞數位系統的公共骨幹網路位於 блокчейн () 叫做 KSI, 那是 。 該鏈有時被美國國防部等其他組織使用。

- 愛沙尼亞當局的代表說。 -

使用無法刪除或編輯的分散式帳本是 X-Road 系統有效性的關鍵。 這使愛沙尼亞公民能夠更好地控制自己的數據,同時減少中央當局的干擾。

例如,教師可以將成績輸入其他人的註冊表中,但無法在系統中存取自己的病史。 有嚴格的過濾流程和限制。 如果有人未經許可查看或獲取他人,他們可能會根據愛沙尼亞法律受到起訴。 這也適用於政府官員。

無論如何,許多專家認為電子愛沙尼亞使用的方法是對抗官僚主義的好主意。 使用加密的區塊鏈可以提高去中心化流程的效能。

成功案例,例如 加快文件收集速度 來自大量不具有互操作系統或緊密組織關係的政府機構。 你可能會喜歡這個 改善脫節且繁瑣的流程例如許可和註冊。 資訊交流 政府組織和私營部門之間——在支持服務、保險支付、醫學研究或宣傳、多邊交易中——顯著提高了為公民提供的服務質量。

官僚主義的姊妹,比那個仍然不孕、拿著桌子和文件的女士醜陋得多,那就是腐敗。 眾所周知,區塊鏈也可以幫助減少這種情況。 典型的智能合約 明晰如果他完全討厭它,那麼至少他大大限制了隱藏可疑交易的能力。

愛沙尼亞去年秋天的數據顯示,該國近 100% 的身份證都是數位化的,類似比例是透過處方簽發的。 技術與公鑰基礎設施 (PKI) 結合所提供的服務範圍已經變得非常廣泛。 基本服務包括: 網路投票 - 投票, 電子稅務服務 - 對於與稅務局的所有結算, 電子商務 - 與業務行為有關的事項,或 電子票 - 賣票。 愛沙尼亞人可以在世界任何地方投票、進行數字簽名並安全地發送文件、提交納稅申報表等。實施該系統所節省的費用估計為 2% 的 CLC.

600位新創企業副總裁

然而,許多專家指出,在一個小而組織良好的一體化國家有效的方法不一定適用於波蘭這樣的大國,更不用說美國或印度這樣多元化和強大的大國了。

許多國家正在進行 國家數位化項目。 在這方面,波蘭乃至全世界也有很多這樣的人。 非政府舉措。 一個例子是專案(3),該專案創建於大約十年前,特別關注尋找與政府機構和辦公室運作相關的技術和通訊問題的解決方案。

當然,有些「專家」可以堅定地斷言,在複雜環境下複雜組織的複雜活動中,官僚主義是不可避免的,甚至是必要的。 然而,不可否認的是,過去幾十年來的大規模成長給整個經濟帶來了強烈的負面後果。

例如,加里·哈梅爾(Gary Hamel)和米歇爾·扎尼尼(Michelle Zanini)在去年《哈佛商業評論》上發表的一篇文章中談到了這一點。 他們報告稱,1948年至2004年間,美國非金融企業的勞動生產力平均每年增長2,5%,但此後平均僅增長1,1%。 作者認為這並非巧合。 對於主導美國經濟的大公司來說,官僚主義變得尤其痛苦。 目前,超過三分之一的美國勞動力在員工人數超過 5 人的企業工作。 平均管理層級高達八個等級。

美國新創企業的官僚主義較少,但儘管媒體大肆宣傳,它們在這個國家並沒有太大的經濟意義。 而且,隨著年齡的增長,他們自己也成為官僚主義的受害者。 作者引用了一家快速發展的 IT 公司的例子,當年銷售額達到 4 億美元時,該公司成功「成長」了 XNUMX 名副總裁。 作為反例,哈梅爾和扎尼尼概括地描述了中國電子和家用電器製造商海爾的運作方式,該公司有計劃地成功地避免了官僚主義。 它的上級採用了不同尋常的組織解決方案,並讓所有數萬名員工直接對客戶承擔全部責任。

當然,官員的職位屬於危險職位。 漸進式自動化。 然而,與其他職業不同的是,我們對這些職業的失業並不感到遺憾。 我們只能希望,隨著時間的推移,我們的國家將變得越來越像電子愛沙尼亞,而不是像一個固守自己立場的官僚共和國。

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